Một số điểm mới về tuyển dụng, nâng ngạch và thăng hạng CCVC

Theo Thông tư 03/2019/TT-BNV ngày 14/5/2019 của Bộ Nội vụ, từ tháng 7/2019, việc tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập có nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng.

Quy định chi tiết các trường hợp được tiếp nhận không qua thi tuyển

Thông tư 03/2019/TT-BNV quy định chi tiết hơn trường hợp được tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển đối với người có bằng tốt nghiệp đại học trở lên và có ít nhất 5 năm công tác ở vị trí việc làm yêu cầu trình độ đào tạo đại học trở lên quy định tại Điều 19 Nghị định 24/2010/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 11, Điều 1 Nghị định 161/2018/NĐ-CP.

Theo đó, bỏ quy định về tuyển dụng không qua thi tuyển đối với: Người tốt nghiệp thủ khoa tại các cơ sở đào tạo trình độ đại học ở trong nước; người tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài.

Các trường hợp được tiếp nhận vào công chức không qua thi tuyển từ ngày 1/7/2019 được quy định như sau:

- Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, đã có thời gian làm viên chức từ đủ 5 năm (60 tháng) trở lên, tính từ thời điểm được tuyển dụng viên chức (không kể thời gian tập sự).

- Người hưởng lương trong lực lượng vũ trang (quân đội, công an) và người làm công tác cơ yếu, đã có thời gian công tác từ đủ 05 năm (60 tháng) trong lực lượng vũ trang hoặc làm công tác cơ yếu tính từ thời điểm có quyết định tuyển dụng chính thức vào quân đội, công an hoặc tại các tổ chức của lực lượng cơ yếu.

- Người đang giữ chức danh, chức vụ (Chủ tịch HĐTV, Chủ tịch công ty, Thành viên HĐTV, Kiểm soát viên, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng) tại công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc Người được cử làm đại diện phần vốn góp bao gồm (Chủ tịch HĐQT, Chủ tịch HĐTV, thành viên HĐQT, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc) tại doanh nghiệp Nhà nước nắm trên 50% vốn điều lệ, có thời gian công tác đóng BHXH bắt buộc từ đủ 5 năm (60 tháng), không tính thời gian thử việc.

Quy chế về thời gian làm bài thi tuyển công chức, viên chức

Theo Điều 23 Mục 3 Quy chế tổ chức thi tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, ban hành kèm theo Thông tư 03/2019/TT-BNV, thời gian làm bài thi trắc nghiệm trên giấy, thi viết, thi phỏng vấn được quy định như sau:

- Đối với thi viết: Tổng thời gian làm bài thi được ghi lên đề thi. Thời gian bắt đầu làm bài thi được tính từ thời điểm sau khi giám thị phát xong đề thi và đọc lại hết toàn bộ nội dung đề thi. Thời gian phát đề thi là 05 phút.

- Đối với thi trắc nghiệm: Tổng thời gian làm bài thi được ghi lên đề thi. Thời gian bắt đầu làm bài thi được tính sau 5 phút kể từ khi giám thị phòng thi phát đề thi cho thí sinh. Tổng thời gian phát đề thi là 10 phút.

- Đối với thi phỏng vấn: Thời gian chuẩn bị và trả lời câu hỏi của mỗi thí sinh tối đa là 30 phút.

Cơ quan tuyển dụng công chức phải xây dựng đề án thi nâng ngạch

Thay vì xây dựng kế hoạch thi nâng ngạch theo mẫu sẵn có tại Điều 15 Thông tư 13/2010/TT-BNV thì từ ngày 1/7/2019, cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức sẽ phải xây dựng đề án thi nâng ngạch với các nội dung như sau:

- Báo cáo về số lượng, cơ cấu ngạch công chức chuyên ngành hiện có của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý;

- Số lượng công chức ứng với ngạch dự thi còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm;

- Danh sách công chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự thi nâng ngạch;

- Đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện, hồ sơ của người đăng ký dự thi; nội dung, hình thức, thời gian thi;

- Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng thi;

- Dự kiến thời gian, địa điểm và các nội dung khác để tổ chức kỳ thi.

Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi phải gửi đề án thi nâng ngạch công chức đến Bộ Nội vụ hoặc Ban Tổ chức Trung ương đề lấy ý kiến trước khi tổ chức theo thẩm quyền.

Thay đổi điều kiện trúng tuyển thi thăng hạng viên chức

Theo Thông tư 03/2019/TT-BNV, viên chức được xác định trúng tuyển kỳ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp nếu đáp ứng các điều kiện sau đây:

- Phải dự thi đủ các bài thi của các môn thi, trừ những môn được miễn thi theo quy định của pháp luật.

- Có số điểm của mỗi bài thi đạt từ 50 điểm trở lên (quy định hiện hành là từ 55 điểm trở lên), các bài thi được chấm theo thang điểm 100.

Đối với kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, viên chức trúng tuyển thực hiện theo hướng dẫn của Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành quy định về nội dung, hình thức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.

Ngoài ra, không bảo lưu kết quả các kỳ thăng hạng chức danh nghề nghiệp.