Bản tin pháp luật tuần 19/2016

1. 1.      HƯỚNG DẪN ĐẦU TƯ TỪ QUỸ BHXH, BHYT

Theo Nghị định số 30/2016/NĐ-CP ngày 28/04/2016 của Chính phủ quy định chi tiết hoạt động đầu tư từ Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, Bảo hiểm xã hội Việt Nam được sử dụng Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp để đầu tư thông qua các hình thức như: Mua trái phiếu Chính phủ; Cho ngân sách Nhà nước vay; Gửi tiền, mua trái phiếu, kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi tại các ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt; Cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội vay theo hình thức mua trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do các ngân hàng này phát hành; Đầu tư vào các dự án quan trọng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Trong đó, việc đầu tư vào các dự án quan trọng và cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội vay theo hình thức mua trái phiếu chỉ áp dụng đối với Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, với số tiền đầu tư tối đa bằng 20% số dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp của năm trước liền kề.

Đối với hình thức đầu tư thông qua cho ngân sách Nhà nước vay, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam được quyết định mức cho vay; thời hạn cho vay do Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bộ Tài chính thỏa thuận nhưng không quá 10 năm.

Với hình thức gửi tiền tại các ngân hàng thương mại, mức tiền gửi được quyết định dựa vào phương án đầu tư Quỹ đã được Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam thông qua; thời hạn gửi tiền do Bảo hiểm xã hội Việt Nam lựa chọn căn cứ vào từng loại kỳ hạn gửi tiền của ngân hàng, tối đa là 03 năm. Trường hợp đến hạn thanh toán tiền lãi hoặc tiền gốc, ngân hàng thương mại không thanh toán kịp thời sẽ phải thanh toán thêm tiền lãi chậm thanh toán bằng 150% mức lãi suất tiền gửi tại thời điểm thanh toán tính trên số tiền chậm thanh toán, thời gian chậm thanh toán.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/06/2016.

 Tài nguyên-Môi trường:

1. 2.      LẬP ĐƯỜNG DÂY NÓNG TIẾP NHẬN PHẢN ÁNH TIÊU CỰC VỀ TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG

Ngày 25/04/2016, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 931/QĐ-BTNMT về việc thành lập đường dây nóng tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị về tiêu cực trong hoạt động quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường, cụ thể trong các lĩnh vực: Đất đai, Tài nguyên nước, Khoáng sản, Môi trường, Khí tượng thủy văn, Biến đổi khí hậu, Đo đạc và bản đồ, Biển và hải đảo, Viễn thám.

Theo đó, số điện thoại đường dây nóng: 043.7741918 được thiết lập để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về các lĩnh vực nêu trên trong giờ hành chính; và địa chỉ thư điện tử đường dây nóng:  thanhtrabtnmt@monre.gov.vn sẽ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị tại các thời điểm trong ngày.

Ngoài ra, Quyết định cũng nêu rõ, đường dây nóng tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị về tình trạng vi phạm pháp luật đất đai và nhũng nhiễu, tiêu cực trong việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất vẫn tiếp tục được duy trì. Cụ thể, số điện thoại đường dây nóng: 043.7957889 dùng để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị trong giờ hành chính; địa chỉ thư điện tử cucksqlsdd@gmail.com dùng để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị tại các thời điểm trong ngày.

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký

Thương mại:

1. 3.      NGUYÊN TẮC XÁC ĐỊNH TRÁCH NHIỆM TRONG ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU

Quyết định số 19/2016/QĐ-TTg về việc ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 06/05/2016.

Trong đó, đáng chú ý là quy định về nguyên tắc xác định trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Cụ thể, việc chỉ đạo, tổ chức công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả phải bảo đảm đúng quy định của pháp luật; mỗi địa bàn, lĩnh vực do 01 cơ quan chịu trách nhiệm chính, chủ trì và tổ chức phối hợp trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; các cơ quan khác có trách nhiệm phối hợp, tham gia với lực lượng chủ trì theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định. Trường hợp phát hiện hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh hàng giả trên địa bàn hoặc lĩnh vực cơ quan khác chủ trì thì phải thông báo ngay cho cơ quan có trách nhiệm chủ trì xử lý để phối hợp hỗ trợ lẫn nhau hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công.

Quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước phải được thực hiện theo nguyên tắc kịp thời, hiệu quả; quá trình phối hợp không được gây khó khăn, phiền hà hoặc kéo dài thời gian trong kiểm tra, xử lý hàng hóa buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Việc trao đổi thông tin tội phạm, điều tra và thực hiện các công tác nghiệp vụ phải đảm bảo quy định về chế độ bảo mật.

Quyết định này thay thế Quyết định số 65/2010/QĐ-TTg ngày 25/10/2010 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21/06/2016.

 Y tế-Sức khỏe:

1. 4.      NHÂN RỘNG MÔ HÌNH PHÒNG KHÁM BÁC SĨ GIA ĐÌNH

Ngày 27/04/2016, Bộ Y tế đã ký Quyết định số 1568/QĐ-BYT phê duyệt Kế hoạch nhân rộng và phát triển mô hình phòng khám bác sĩ gia đình tại Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020, nhằm góp phần tăng cường chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu và giảm quá tải bệnh viện, sao cho đến năm 2020, có khoảng 80% các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai mô hình phòng khám bác sĩ gia đình trên phạm vi toàn tỉnh.

Mô hình phòng khám bác sĩ gia đình bao gồm trạm y tế tuyến xã hoạt động theo nguyên lý y học gia đình và phòng khám bác sĩ gia đình (gồm cả phòng khám tư nhân và phòng khám thuộc bệnh viện đa khoa tuyến huyện). Trong đó, trạm y tế tuyến xã hoạt động theo nguyên lý y học gia đình phải có đủ nhân lực; có bác sĩ đa khoa được đào tạo tối thiểu 03 tháng về y học gia đình; có cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế theo quy định.

Đối với phòng khám bác sĩ gia đình, phải có địa điểm cố định, tách biệt với nơi sinh hoạt gia đình; có nơi đón tiếp người bệnh, có buồng khám bệnh, tư vấn sức khỏe với diện tích ít nhất là 10m²; có thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý sức khỏe và khám, chữa bệnh. Ngoài ra, người chịu trách nhiệm chuyên môn của phòng khám phải có chứng chỉ hành nghề bác sĩ gia đình; người trực tiếp khám, chữa bệnh và quản lý sức khỏe phải được đào tạo về y học gia đình. Riêng đối với phòng khám bác sĩ gia đình thuộc bệnh viện đa khoa tuyến huyện thì các bác sĩ, điều dưỡng của bệnh viện có thể luân chuyển tham gia khám bệnh, chữa bệnh tại phòng khám bác sĩ gia đình.

Cũng theo Quyết định này, tùy theo tình hình bệnh tật của người bệnh, bác sĩ gia đình có thể chuyển tuyến đến bệnh viện tỉnh hoặc bệnh viện Trung ương mà vẫn được coi là đúng tuyến. Riêng với phòng khám bác sĩ gia đình thuộc bệnh viện đa khoa tuyến huyện, việc chuyển tuyến y học gia đình bao gồm cả việc chuyển người bệnh vào các khoa lâm sàng của bệnh viện mà vẫn được coi là đúng tuyến. Đặc biệt, ngành y học gia đình sẽ được tổ chức đào tạo chính khóa cho sinh viên y khoa ở tất cả các trường đại học y.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký

Giáo dục-Đào tạo-Dạy nghề:

1. 5.      ĐẾN 2020, 100% GIẢNG VIÊN ĐẠT CHUẨN VỀ TRÌNH ĐỘ

Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 29/04/2016.

Đề án này đặt mục tiêu đến năm 2020, 100% giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục được đào tạo đạt chuẩn về trình độ trở lên; 100% giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục được bồi dưỡng nâng cao năng lực giảng dạy, giáo dục, năng lực quản lý, năng lực ngoại ngữ và năng lực công nghệ thông tin; đào tạo bổ sung số giáo viên thay thế giáo viên nghỉ hưu (khoảng 130.000 người); đào tạo bổ sung số giáo viên tăng thêm (khoảng 60.000 người); 100% nhà giáo được bồi dưỡng, cấp chứng chỉ nghiệp vụ quản lý giáo dục trước khi bổ nhiệm làm cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông....

Các nhiệm vụ, giải pháp cần thực hiện để thực hiện các mục tiêu nêu trên bao gồm: Đổi mới chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông trên cơ sở phân tích, đánh giá các chương trình, giáo trình đã có và các yêu cầu mới của giáo dục phổ thông về đào tạo, bồi dưỡng giáo viên phổ thông các cấp; Tham khảo chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên các nước trên thế giới để xây dựng các chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng mới; Nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục thuộc các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông; Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư, hỗ trợ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông; Tăng cường tính tự chủ và tạo điều kiện thuận lợi để các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục chủ động trao đổi khoa học, trao đổi giảng viên, sinh viên với các cơ sở khác trên thế giới và khu vực…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký

Thông tin-Truyền thông:

1. 6.      KHÔNG SỬ DỤNG TÊN MIỀN “.VN” LÀM HÀNG KHUYẾN MÃI

Đây là một trong những nội dung đáng chú ý tại Quyết định số 671/QĐ-BTTTT ngày 28/04/2016 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Mẫu hợp đồng Nhà đăng ký tên miền “.vn”.

Cụ thể, sau khi ký hợp đồng Nhà đăng ký tên miền “.vn” với Trung tâm Internet Việt Nam, doanh nghiệp được công nhận và thực hiện vai trò Nhà đăng ký tên miền “.vn”, được sử dụng mẫu logo chuẩn và thông tin trên website của Trung tâm Internet Việt Nam trong hoạt động cung cấp dịch vụ đăng ký, duy trì tên miền “.vn”; được thực hiện chương trình khuyến mãi dành cho khách hàng đăng ký, duy trì tên miền “.vn”. Trong đó, giá trị khuyến mãi 01 tên miền theo mỗi loại trong thời gian khuyến mãi không quá 50% chi phí hoa hồng mà doanh nghiệp được hưởng trên 01 tên miền đăng ký, duy trì; thời hạn khuyến mãi không quá 30 ngày mỗi quý và tối đa 90 ngày trong 01 năm. Đặc biệt, doanh nghiệp không được sử dụng bất cứ hình thức khuyến mãi nào làm giảm tiền lệ phí, phí khách hàng phải nộp khi đăng ký, duy trì sử dụng tên miền “.vn” và không được sử dụng tên miền “.vn” làm hàng hóa, dịch vụ trong các hoạt động khuyến mãi hàng hóa, dịch vụ khác.

Cũng theo Quyết định này, khi ký hợp đồng Nhà cung cấp tên miền “.vn”, doanh nghiệp phải nộp 50 triệu đồng tiền ký quỹ vào tài khoản của Trung tâm Internet Việt Nam để khấu trừ các khoản phí phát sinh liên quan đến tên miền. Đồng thời, doanh nghiệp phải nộp chứng thư bảo đảm thực hiện hợp đồng được cấp bởi ngân hàng có giá trị 50 triệu đồng cho Trung tâm Internet Việt Nam (trường hợp doanh nghiệp là nhà đăng ký mới) hoặc chứng thư bảo đảm có giá trị bằng 3% tổng số tiền hoa hồng doanh nghiệp được hưởng năm trước liền kề, tối đa là 300 triệu đồng (đối với doanh nghiệp là nhà đăng ký cũ).

Một nội dung đáng chú ý khác là quy định về tiêu chuẩn hoạt động nhà đăng ký tên miền “.vn”. Theo đó, doanh nghiệp phải có tối thiểu 02 người đủ kinh nghiệm, thành thạo khai báo DNS và có khả năng quản trị máy chủ DNS; có hỗ trợ kỹ thuật 24/7; có ít nhất 02 cán bộ chuyên trách quản lý nghiệp vụ tên miền “.vn” có chứng nhận đạt tiêu chuẩn nhà đăng ký quản lý tên miền “.vn” do Trung tâm Internet Việt Nam cấp; có hệ thống tiếp nhận đăng ký, thu phí tên miền “.vn”; có giải pháp đảm bảo hoạt động an toàn, ổn định của hệ thống phần mềm…

Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký.

Chính sách:

1. 7.      THÊM 3 TỈNH VÀO QUY HOẠCH VÙNG THỦ ĐÔ HÀ NỘI

Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 06/05/2016 phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; theo đó phạm vi Vùng Thủ đô Hà Nội gồm toàn bộ ranh giới của Thủ đô Hà Nội và 09 tỉnh xung quanh là Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Hòa Bình, Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang (trong đó, Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang là 03 tỉnh được bổ sung để mở rộng so với Quy hoạch vùng được công bố trước đó).

Tại Quyết định, Thủ tướng định hướng sẽ phát triển Vùng Thủ đô Hà Nội theo mô hình chùm đô thị gồm khu vực đô thị trung tâm, 05 đô thị vệ tinh, các thị trấn được kết nối bằng hệ thống giao thông đường vành đai kết hợp các trục hướng tâm, có mối liên kết với mạng lưới giao thông vùng và quốc gia. Trong đó, đô thị Vĩnh Phúc sẽ là trung tâm cấp vùng về thương mại, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, y tế và đào tạo chất lượng cao của vùng; Thành phố Bắc Ninh là trung tâm cấp vùng về thương mại, du lịch văn hóa - lịch sử; Thành phố Hải Dương là trung tâm cấp vùng về y tế và giáo dục đào tạo phía Đông của vùng, đồng thời là trung tâm cung cấp các dịch vụ đô thị và công nghiệp cho tỉnh Hải Dương và các khu vực lân cận…

Về giao thông đô thị, Thủ tướng khẳng định sẽ tổ chức vận tải hành khách công cộng cho các đô thị tùy từng quy mô đô thị; khuyến khích các loại hình giao thông công cộng sử dụng năng lượng sạch. Tại trung tâm Thành phố Hà Nội, sẽ hoàn chỉnh vận tải hành khách công cộng với 03 hợp phần cơ bản, gồm: Hệ thống vận tải khối lượng lớn (đường sắt đô thị và xe buýt nhanh); Hệ thống xe buýt thông thường; Hệ thống bổ trợ với các phương tiện giao thông nhỏ. Đặc biệt, hạn chế tối đa các tuyến quốc lộ đi xuyên qua trung tâm đô thị; hạn chế tối đa sử dụng phương tiện cá nhân, khống chế chỉ tiêu xe con từ 100 - 120 xe/1.000 dân.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

1. SẼ RÚT NGẮN THỜI GIAN CẤP PHÉP XÂY DỰNG CÒN DƯỚI 70 NGÀY

Ngày 28/04/2016, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 02 năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020.

Với mục tiêu cải cách toàn diện các quy định về điều kiện kinh doanh, về quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu, phù hợp với thông lệ quốc tế; đơn giản hóa, bãi bỏ các thủ tục hành chính không còn phù hợp, bảo đảm hàng năm cắt giảm tối thiểu 10% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, Chính phủ đã yêu cầu các Bộ và các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thành việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh; giảm tỷ lệ các lô hàng nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành tại giai đoạn thông quan từ 30% - 35% hiện nay xuống còn 15% đến hết năm 2016; điện tử hóa thủ tục kiểm tra chuyên ngành; kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản lý, kiểm tra chuyên ngành với Cổng thông tin một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN để giảm thiểu giấy tờ, hướng tới mục tiêu phi giấy tờ, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục kiểm tra chuyên ngành.

Dự kiến đến năm 2020, khởi sự kinh doanh nước ta thuộc nhóm 40 nước đứng đầu; thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan chỉ còn dưới 70 ngày; thời gian tiếp cận điện năng đối với lưới điện trung áp dưới 33 ngày; thời gian đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản dưới 10 ngày; bảo vệ nhà đầu tư thuộc nhóm 30 nước đứng đầu; thời gian nộp thuế là 110 giờ/năm và bảo hiểm xã hội là 45 giờ/năm; thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 36 giờ đối với hàng hóa xuất khẩu, 41 giờ đối với hàng hóa nhập khẩu; tiếp cận tín dụng thuộc nhóm 30 nước đứng đầu; thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng dưới 200 ngày; thời gian giải quyết phá sản doanh nghiệp tối đa 20 tháng…

1. MỤC TIÊU ĐẾN 2020, GDP BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI ĐẠT 3.200 - 3.500 USD

Nghị quyết số 142/2016/QH13 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2016 - 2020 đã được Quốc hội thông qua ngày 12/04/2016 với mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao hơn 05 năm trước; cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh; phát triển văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội, tăng cường phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân…

Nghị quyết đề ra mục tiêu giai đoạn 2016 - 2020, tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân đạt 6,5% - 7%/năm; GDP bình quân đầu người đạt khoảng 3.200 - 3.500 USD vào năm 2020; tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP năm 2020 khoảng 85%; bội chi ngân sách Nhà nước năm 2020 dưới 4% GDP… Bên cạnh đó, tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2020 đạt khoảng 65% - 70%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt 25%; tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị dưới 4%; tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0% - 1,5%...

Với các mục tiêu nêu trên, Nghị quyết đề ra các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể như: Thực hiện chính sách tiền tệ linh hoạt, bảo đảm giá trị đồng tiền Việt Nam; Quản lý chặt chẽ thu, chi ngân sách Nhà nước, bảo đảm thu đúng, thu đủ, chống thất thu và giảm nợ đọng thuế; Nâng cao chất lượng sản phẩm, xây dựng thêm nhiều sản phẩm đạt thương hiệu sản phẩm cấp quốc gia; Có biện pháp phòng vệ thích hợp để bảo vệ sản xuất trong nước và lợi ích của người tiêu dùng… 

Đồng thời, tiếp tục triển khai xây dựng hệ thống các tuyến đường bộ, đường cao tốc, đường sắt Bắc - Nam và nâng cấp các tuyến đường sắt hiện có, đường thủy nội địa và ven biển; xử lý ùn tắc giao thông Thủ đô Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh; rà soát, bố trí hợp lý các trạm thu phí giao thông đường bộ để giảm gánh nặng cho người dân và doanh nghiệp… Trong lĩnh vực giáo dục, sẽ tiếp tục đổi mới khung chương trình, giảm tải các bậc học phổ thông; phát huy tư duy tự chủ, sáng tạo, năng lực tự nghiên cứu ở bậc đại học;…

 Nông nghiệp-Lâm nghiệp:

10. SỬ DỤNG THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT CẤM BỊ PHẠT ĐẾN 5 TRIỆU ĐỒNG

Đây là nội dung được quy định tại Nghị định số 31/2016/NĐ-CP của Chính ngày 06/05/2016 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật.

Theo đó, từ ngày 25/06/2016, hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật có trong Danh mục thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng tại Việt Nam sẽ bị phạt tiền với mức từ 03 - 05 triệu đồng; trong khi trước đây, mức phạt đối với hành vi này chỉ từ 01 - 03 triệu đồng. Nghị định cũng quy định, hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không đúng với hướng dẫn sử dụng; không thu gom, để đúng nơi quy định bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau khi sử dụng sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng - 500.000 đồng. Mức phạt từ 01 - 02 triệu đồng sẽ được áp dụng đối với hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không có tên trong Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng tại Việt Nam; sử dụng thuốc bảo vệ thực vật dưới dạng ống tiêm thủy tinh… 

Về việc nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật, Nghị định chỉ rõ, phạt tiền từ 03 - 05 triệu đồng đối với hành vi nhập khẩu thuốc thành phẩm có thời hạn sử dụng dưới 2/3 hạn sử dụng được ghi trên nhãn thuốc, kể từ ngày thuốc đến Việt Nam. Đặc biệt, phạt từ 10 - 15 triệu đồng đối với hành vi nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật thành phẩm, thuốc kỹ thuật không đảm bảo chất lượng, không phù hợp quy chuẩn kỹ thuật tương ứng…

Ngoài những nội dung cụ thể nêu trên, Nghị định quy định mức phạt tối đa đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật đối với cá nhân là 50 triệu đồng và đối với tổ chức là 100 triệu đồng…

Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 25/06/2016; thay thế Nghị định số 114/2013/NĐ-CP ngày 03/10/2013 của Chính phủ.

Tiết kiệm-Phòng, chống tham nhũng, lãng phí:

11. TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ CÁC HÀNH VI THAM NHŨNG

Trước tình trạng tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp; số vụ việc tham nhũng được phát hiện còn ít; việc điều tra, xử lý một số vụ án tham nhũng kéo dài; việc thu hồi tài sản tham nhũng còn thấp…, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/04/2016 về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.

Tại Chỉ thị, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, đơn vị liên quan chủ động kiểm tra, kịp thời phát hiện các hành vi tham nhũng để xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý; khắc phục tình trạng nể nang, xử lý không nghiêm các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; thực hiện tốt Quy chế dân chủ trong cơ quan, đơn vị để khuyến khích mọi người tham gia phát hiện hành vi tham nhũng; đảm bảo công khai, minh bạch trong hoạt động cơ quan, tổ chức, đơn vị, tạo điều kiện để mọi người tham gia phát hiện hành vi tham nhũng; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng theo quy định của pháp luật.Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra, kịp thời phát hiện hành vi tham nhũng để xử lý, kiến nghị các cơ quan chức năng xử lý nghiêm; chú trọng thực hiện công tác xử lý sau thanh tra nhằm nâng cao hiệu quả phát hiện hành vi tham nhũng, có biện pháp kiên quyết để xử lý các sai phạm phát hiện qua thanh tra; xử lý nghiêm các cán bộ, công chức có biểu hiện bao che trong quá trình thanh tra, thiếu kiên quyết trong việc kết luận thanh tra, xử lý đối với các vụ việc tham nhũng và thu hồi tài sản tham nhũng.

Đồng thời, sẽ khen thưởng kịp thời, xứng đáng với người có thành tích trong tố cáo hành vi tham nhũng; tiếp nhận, xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định đối với hành vi trả thù, trù dập người tố cáo hoặc lợi dụng việc tố cáo tham nhũng để vu khống người khác…