Bản tin pháp luật tuần 20/2016

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 10/05/2016 về việc triển khai thi hành Luật Phí và lệ phí; trong đó nhận định Luật Phí và lệ phí có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan đến nhiều đối tượng, lĩnh vực. Do đó, công tác tổ chức triển khai, thực hiện cần có sự tham gia, phối hợp chặt chẽ của các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các tổ chức đoàn thể quần chúng và nhân dân…

Việc rà soát các khoản phí và lệ phí theo quy định hiện hành để phân loại xử lý, làm cơ sở đề xuất với cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới về phí, lệ phí có hiệu lực từ ngày 01/01/2017 phải đảm bảo: Các khoản phí, lệ phí nào có tên trong Danh mục kèm theo Pháp lệnh Phí và lệ phí, nay không có tên trong Danh mục phí và lệ phí kèm theo Luật Phí và lệ phí và Luật chuyên ngành thì không được phép thu; Các khoản phí nào có tên trong Danh mục kèm theo Pháp lệnh Phí và lệ phí, nay thuộc Danh mục các sản phẩm, dịch vụ chuyển từ phí sang giá dịch vụ do Nhà nước định giá thì sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật về giá; Các khoản phí, lệ phí dừng thu phải thực hiện kê khai quyết toán số tiền phí, lệ phí đã thu, đã sử dụng theo quy định hiện hành…

Bên cạnh đó, cần nghiên cứu kỹ thực tế để ban hành văn bản thu phí, lệ phí cho phù hợp; không ban hành văn bản đối với các khoản phí, lệ phí có tên trong Danh mục phí và lệ phí nhưng chưa thấy cần thiết và chưa đủ điều kiện thu. Chưa thu loại phí, lệ phí có tên trong Danh mục kèm theo Luật Phí và lệ phí nhưng chưa có văn bản hướng dẫn của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền…

Bảo hiểm:

2. MỨC LƯƠNG HƯU HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI QUÂN NHÂN, CÔNG AN NHÂN DÂN

Ngày 10/05/2016, Chính phủ đã ra Nghị định số 33/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) về BHXH bắt buộc đối với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân.

Theo quy định tại Nghị định này, mức lương hưu hàng tháng đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ công an nhân dân… được tính bằng tỷ lệ phần trăm hưởng lương hưu hàng tháng nhân với mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH. Trong đó, tỷ lệ phần trăm hưởng lương hưu hàng tháng đối với người bắt đầu hưởng lương hưu từ ngày 01/01/2016 đến trước ngày 01/01/2018 được tính bằng 45% tương ứng với 15 năm đóng BHXH, sau đó cứ thêm mỗi năm đóng BHXH thì tính thêm 2% với nam, 3% với nữ, mức tối đa bằng 75%.

Với người lao động không đủ điều kiện hưởng lương hưu hàng tháng theo quy định, không tiếp tục tham gia BHXH tự nguyện, nếu có yêu cầu sẽ được hưởng BHXH một lần khi phục viên, xuất ngũ, thôi việc. Mức hưởng BHXH một lần được tính theo số năm đã đóng BHXH, lần lượt bằng 1,5 và 02 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH cho những năm đóng trước năm 2014 và từ năm 2014 trở đi. Trường hợp thời gian đóng BHXH chưa đủ 01 năm thì mức hưởng BHXH bằng số tiền đã đóng, tối đa bằng 02 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH.

Cũng theo Nghị định này, nữ quân nhân, công an nhân dân và nữ làm công tác cơ yếu mang thai hộ khi sinh sẽ được trợ cấp một lần cho mỗi đứa trẻ bằng 02 lần mức lương cơ sở tại tháng sinh; thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản kéo dài đến ngày giao đứa trẻ nhưng không vượt quá 06 tháng. Mức hưởng chế độ thai sản của lao động nữ được tính trên cơ sở mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH của 06 tháng trước khi nghỉ việc hưởng chế độ thai sản; trường hợp đóng BHXH chưa đủ 06 tháng, mức hưởng là mức bình quân tiền lương tháng của các tháng đã đóng BHXH. Thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng được tính là thời gian đóng BHXH, thời gian này lao động nữ mang thai hộ và người sử dụng lao động không phải đóng BHXH.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/06/2016; các chế độ, chính sách nêu trên được thực hiện từ ngày 01/01/2016.

Xuất nhập khẩu:

3. ĐƯỢC NHẬP KHẨU SẢN PHẨM CNTT ĐÃ SỬ DỤNG KHÔNG QUÁ 3 NĂM

Quyết định số 18/2016/QĐ-TTg đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 06/05/2016 quy định các trường hợp cho phép nhập khẩu hàng hóa thuộc Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin (CNTT) đã qua sử dụng cấm nhập khẩu; có hiệu lực từ ngày 01/07/2016.

Quyết định này quy định 06 trường hợp cho phép nhập khẩu hàng hóa thuộc Danh mục cấm nhập khẩu, gồm: Nhập khẩu sản phẩm CNTT đã qua sử dụng theo hình thức di chuyển phương tiện sản xuất trong cùng một tổ chức; Nhập khẩu sản phẩm CNTT đã qua sử dụng để làm thiết bị điều khiển, vận hành, khai thác, kiểm tra hoạt động của hệ thống, dây chuyền sản xuất; Nhập khẩu sản phẩm CNTT đã qua sử dụng để phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm, gia công quy trình kinh doanh bằng CNTT, xử lý dữ liệu cho đối tác nước ngoài; Nhập khẩu sản phẩm CNTT chuyên dùng đã qua sử dụng; Tái nhập khẩu sản phẩm CNTT đã hết thời hạn bảo hành sau khi đưa ra nước ngoài để sửa chữa; Nhập khẩu sản phẩm, linh kiện đã được tân trang, làm mới để thay thế, sửa chữa cho người sử dụng trong nước mà sản phẩm, linh kiện đó hiện nay không còn được sản xuất.

Trong đó, các sản phẩm CNTT chuyên dùng đã qua sử dụng được phép nhập khẩu phải đáp ứng các điều kiện như: Có hiệu quả sử dụng thực tế và đã có thời hạn sử dụng không quá 03 năm kể từ ngày sản xuất. Đối với sản phẩm, linh kiện nhập khẩu đã được tân trang, làm mới để thay thế, sửa chữa mà hiện nay không còn được sản xuất trong nước, phải có chức năng, hình thức tương đương và có chế độ bảo hành như sản phẩm mới; có nhãn hàng hóa; chỉ được sử dụng với mục đích thay thế cho các sản phẩm, linh kiện bị lỗi, hỏng của khách hàng trong nước, không được chuyển nhượng, bán lại…

Cũng theo Quyết định, việc nhập khẩu các sản phẩm CNTT thuộc Danh mục cấm nhập khẩu phải đảm bảo các quy định liên quan đến an toàn, chất lượng, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; đặc biệt, không xem xét, cho phép nhập khẩu các hàng hóa đã qua sử dụng mà các nước khác đã công bố loại bỏ vì lạc hậu, chất lượng kém, gây ô nhiễm môi trường…

Thương mại:

4. GIÁ BÁN BUÔN ĐIỆN NĂM 2016 TỪ 1.107 - 1.156 ĐỒNG/KWH

Ngày 12/05/2016, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 1797/QĐ-BCT quy định về khung giá bán buôn điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam cho các Tổng công ty Điện lực năm 2016, dao động từ 1.107 - 1.562 đồng/kWh.

Trong đó, giá bán buôn điện cho Tổng công ty Điện lực miền Bắc từ 1.107 - 1.172 đồng/kWh; giá bán buôn cho Tổng công ty Điện lực miền Nam từ 1.310 - 1.346 đồng/kWh; với các Tổng công ty Điện lực miền Trung; Tổng công ty Điện lực Hà Nội và Tổng công ty Điện lực Hồ Chí Minh, giá bán buôn điện lần lượt là 1.119 - 1.200 đồng/kWh; 1.360 - 1.422 đồng/kWh và từ 1.508 - 1.562 đồng/kWh; các mức giá này chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng; được áp dụng từ ngày 01/01/2016 đến ngày 31/12/2016.

Giá bán buôn điện bình quân của Tập đoàn Điện lực Việt Nam cho các Tổng công ty Điện lực không được thấp hơn mức giá tối thiểu và không cao hơn mức giá tối đa của khung giá nêu trên. Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh khung giá phù hợp với biến động và chi phí sản xuất kinh doanh điện, doanh thu và lợi nhuận định mức của các Tổng công ty Điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam phải tính toán và báo cáo Bộ Công Thương xem xét, quyết định.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

5. CUNG CẤP TIN BUÔN LẬU, HÀNG GIẢ ĐƯỢC THƯỞNG ĐẾN 200 TRIỆU ĐỒNG

Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 20/2016/QĐ-TTg ngày 11/05/2016 quy định hỗ trợ kinh phí cho hoạt động chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả và thanh toán chi phí quản lý, xử lý tài sản bị tịch thu theo quy định của pháp luật trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; trong đó đáng chú ý là quy định hướng dẫn một số khoản chi đặc thù trong quản lý, xử lý tài sản bị tịch thu trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả.

Cụ thể, mức chi mua tin của mỗi vụ việc không quá 10% số tiền xử phạt và tiền bán tài sản tịch thu (nếu có), tối đa 100 triệu đồng với vụ việc có số tiền xử phạt vi phạm hành chính và tiền bán tài sản tịch thu có giá trị dưới 05 tỷ đồng hoặc trong trường hợp tài sản bị tịch thu được xử lý theo hình thức tiêu hủy, chuyển giao; tối đa 200 triệu đồng/vụ việc với các vụ việc có số tiền xử phạt vi phạm hành chính và tiền bán tài sản tịch thu có giá trị từ 05 tỷ đồng trở lên.

Với các tổ chức, cá nhân có thành tích trong quá trình tham gia điều tra, bắt giữ, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm pháp luật trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, mức chi khen thưởng do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả quyết định, tối đa là 03 triệu đồng/vụ việc với cá nhân và 15 triệu đồng/vụ việc đối với tập thể.

Đặc biệt, người trực tiếp tham gia điều tra, mật phục, truy bắt, kiểm tra, kiểm soát đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả cũng sẽ được bồi dưỡng 100.000 đồng/ngày. Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ bị tai nạn, bị thương; gia đình của cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ bị chết trong quá trình điều tra bắt giữ, mức hỗ trợ tối đa là 10 tháng lương cơ sở.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/06/2016

ĐẠI LÝ KINH DOANH KHÍ KHÔNG ĐƯỢC BÁN CAO HƠN GIÁ QUY ĐỊNH

Đại lý kinh doanh khí không được bán cao hơn giá do bên giao đại lý quy định; không được tiếp nhận khí hóa lỏng (LPG) hoặc LPG chai không đảm bảo chất lượng, khối lượng và chai LPG không đủ điều kiện lưu thông trên thị trường của bên giao đại lý là nội dung đáng chú ý tại Thông tư số 03/2016/TT-BCT ngày 10/05/2016 của Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 19/2016/NĐ-CP ngày 22/03/2016 của Chính phủ về kinh doanh khí.

Bên cạnh đó, Thông tư cũng có quy định chi tiết về trách nhiệm của thương nhân kinh doanh LPG. Cụ thể, thương nhân kinh doanh LPG đầu mối phải đăng ký hệ thống phân phối kinh doanh LPG và báo cáo nhãn hiệu hàng hóa với Bộ Công Thương trước ngày 30/03 hàng năm và phải công bố trên trang thông tin điện tử của mình hoặc trên phương tiện thông tin đại chúng về giá bán lẻ trong hệ thống phân phối thương nhân quản lý, hệ thống phân phối thuộc thương nhân quản lý; tổng đại lý/đại lý kinh doanh LPG có trách nhiệm thông báo giá bán lẻ tới Sở Tài chính và Sở Công Thương nơi có các cơ sở kinh doanh LPG. Đặc biệt, các cơ sở kinh doanh thuộc tổng đại lý/đại lý kinh doanh LPG phải có biển hiệu, trên đó ghi rõ tên đại lý, số Giấy chứng nhận đủ điều kiện của đại lý và tên của thương nhân kinh doanh LPG đầu mối.

Về việc nhập khẩu, sản xuất, chế biến khí cho nhu cầu riêng, Thông tư quy định, thương nhân nhập khẩu, sản xuất và chế biến khí chuyên dùng cho nhu cầu riêng phải gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện bản đăng ký kế hoạch đến Bộ Công Thương trước ngày 30/10 hàng năm. Trên cơ sở đăng ký đó, Bộ Công Thương sẽ công bố danh sách thương nhân nhập khẩu, sản xuất, chế biến khí chuyên dùng cho nhu cầu riêng trên Trang thông tin điện tử của Bộ.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/05/2016.

Tài nguyên-Môi trường:

7. THANH TRA, KIỂM TRA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, CHẾ BIẾN VEN BIỂN

Kế hoạch thực hiện Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 798/QĐ-TTg ngày 11/05/2016.

Với mục tiêu hiểu được rõ hơn tiềm năng, lợi thế của biển; xây dựng, hoàn chỉnh cơ sở dữ liệu về tài nguyên, môi trường biển làm cơ sở cho việc khai thác, sử dụng tài nguyên biển và ứng phó với biến đổi khí hậu, Thủ tướng đã đề ra một số các nhiệm vụ về kiểm soát, xử lý, giảm thiểu phát sinh các nguồn gây ô nhiễm môi trường biển, hải đảo; bảo tồn cảnh quan và đa dạng sinh học biển, tăng cường khả năng chống chịu của các hệ sinh thái biển trước tác động của biến đổi khí hậu và đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ cao…

Cụ thể như: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường với các hoạt động có nguy cơ và đang gây ô nhiễm nghiêm trọng đến môi trường biển, đặc biệt là các khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, cơ sở nuôi trồng và chế biến thủy sản, các hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch dọc theo bờ biển, trên các đảo; Thực hiện nghiêm các quy định về thu gom, xử lý chất thải nguy hại, nhấn chìm các loại vật, chất ở biển; Đẩy mạnh thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào các chương trình, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt không nằm trong Danh mục ưu tiên hỗ trợ đầu tư từ vốn ngân sách Nhà nước; Xây dựng cơ chế khuyến khích tạo nguồn thu từ tài nguyên và môi trường biển để đầu tư trở lại cho điều tra, nghiên cứu về biển, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường biển…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký

Y tế-Sức khỏe:

8. TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM

Trước tình trạng vi phạm về an toàn thực phẩm vẫn diễn biến phức tạp; nhiều địa phương chưa quan tâm và thiếu tập trung trong quản lý an toàn thực phẩm; việc xử lý vi phạm chưa nghiêm minh…, ngày 09/05/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 13/CT-TTg về việc tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm.

Tại Chỉ thị, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành rà soát văn bản quy phạm pháp luật về an toàn thực phẩm, kịp thời sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành, đáp ứng yêu cầu quản lý, bảo đảm an toàn thực phẩm; điều tra, xử lý hình sự các vi phạm nghiêm trọng trong lĩnh vực an toàn thực phẩm theo quy định; kiên quyết xử lý cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý; siết chặt quản lý việc sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm chức năng, chất bảo quản, phụ gia thực phẩm; tăng cường bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trong ăn uống, thức ăn đường phố, bếp ăn tập thể nhất là tại các khu công nghiệp, khu du lịch, lễ hội, sự kiện lớn. Đặc biệt, lãnh đạo các cấp từ xã đến tỉnh phải chịu trách nhiệm khi để xảy ra vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm.

Đồng thời, tuyên truyền, vận động tới từng hộ nông dân, chủ trang trại, doanh nghiệp thực hiện các quy định bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, ký cam kết bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phải công bố quy trình sản xuất, kinh doanh bảo đảm an toàn, vệ sinh thực phẩm. Các địa phương có trách nhiệm đầu tư trang thiết bị đo kiểm di động hoặc cố định tại các trung tâm thương mại, chợ nông sản lớn, hướng dẫn và giúp người dân nhận biết thực phẩm an toàn, thực phẩm không an toàn…

Giáo dục-Đào tạo-Dạy nghề:

9. HƯỚNG DẪN KỸ NĂNG BƠI LỘI CHO HỌC SINH

Ngày 16/05/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 17/CT-TTg về việc tăng cường chỉ đạo, thực hiện phòng, chống tai nạn thương tích và đuối nước cho học sinh, trẻ em, yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội chỉ đạo các cơ sở giáo dục, trước hết là các trường phổ thông rà soát nội dung chương trình giáo dục thể chất trong nhà trường; đồng thời, chú ý hướng dẫn kỹ năng bơi lội, kỹ năng phòng, tránh, ứng phó các trường hợp tai nạn, gây thương tích như cháy nổ, hỏa hoạn, bão, lũ…

UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được yêu cầu chỉ đạo rà soát cơ sở vật chất, điều kiện rèn luyện sức khỏe, thể chất cho học sinh, trẻ em, đặc biệt về điều kiện hướng dẫn tập luyện kỹ năng bơi lội phù hợp với điều kiện của địa phương; chỉ đạo chính quyền cấp huyện, xã tiến hành rà soát các khu vực thường xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra tai nạn đuối nước để cảnh báo và có biện pháp chủ động phòng ngừa kịp thời bảo đảm an toàn cho học sinh, trẻ em trong dịp hè, mùa mưa bão, mùa nước nổi.

Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan báo chí, phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam đẩy mạnh truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về phòng, chống tai nạn, thương tích và đuối nước cho học sinh, trẻ em; tuyên truyền, vận động gia đình thường xuyên quan tâm, giám sát con em trong thời gian nghỉ hè, mùa mưa bão, mùa nước nổi…

10. TĂNG CƯỜNG CHỈ ĐẠO KỲ THI THPT QUỐC GIA 2016

Để kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2016 được tổ chức an toàn, trung thực, khách quan và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các thí sinh, ngày 14/05/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 15/CT-TTg về tăng cường chỉ đạo kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2016.

Tại Chỉ thị, Thủ tướng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp chặt chẽ với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các trường đại học chuẩn bị chu đáo và tổ chức tốt kỳ thi; phối hợp với Hiệp hội các trường đại học, cao đẳng Việt Nam chỉ đạo, hỗ trợ các cơ sở giáo dục đại học sử dụng kết quả kỳ thi phục vụ tuyển sinh, bảo đảm công bằng, thuận lợi cho thí sinh và nhà trường; cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các quy định, thông tin cần thiết liên quan đến kỳ thi và kết quả tuyển sinh; giải đáp đầy đủ, kịp thời những băn khoăn, thắc mắc của thí sinh và người dân về những nội dung liên quan đến kỳ thi.

Các cơ quan truyền thông, báo chí có trách nhiệm thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác về kỳ thi; các doanh nghiệp bưu chính viễn thông, công nghệ thông tin bảo đảm điều kiện về cơ sở hạ tầng viễn thông, tạo điều kiện thuận lợi cho việc công bố kết quả thi, đăng ký xét tuyển trực tuyến và chuyển phát kịp thời hồ sơ đăng ký xét tuyển của thí sinh. Đồng thời, cần tiếp tục triển khai chương trình “Sinh viên tình nguyện”, “Tiếp sức mùa thi”, hỗ trợ các địa phương bảo đảm trật tự, an toàn cho kỳ thi; hỗ trợ thí sinh và người thân ở xa về nghỉ…

An ninh trật tự:

11. NGÀY 30/7 HÀNG NĂM LÀ NGÀY TOÀN DÂN PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI

Ngày 10/05/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 793/QĐ-TTg lấy ngày 30/07 hàng năm là Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người.

Việc tổ chức Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người phải bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm; vận động được toàn dân tham gia và động viên, khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống mua bán người.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chính sách:

12. TẠM THỜI KHÔNG PHẠT NLĐ CƯ TRÚ BẤT HỢP PHÁP TẠI HÀN TỰ NGUYỆN VỀ NƯỚC

Theo Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 09/05/2016 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 04/2016, sẽ tạm thời miễn áp dụng xử phạt vi phạm hành chính theo Điều 35 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP với người lao động Việt Nam cư trú, làm việc bất hợp pháp tại Hàn Quốc tự nguyện về nước trong thời gian từ ngày 01/05/2016 đến hết ngày 30/09/2016.

Bên cạnh đó, với mục tiêu phấn đấu đạt tăng trưởng GDP khoảng 6,7%, kiểm soát lạm phát dưới 5%, tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao mức sống cho người dân, Chính phủ đã yêu cầu các Bộ, ngành, đơn vị liên quan tích cực khai thác thế mạnh, tiềm năng của từng ngành; tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh; ổn định mặt bằng lãi suất, giảm lãi suất cho vay; quản lý, giám sát các ngân hàng thương mại yếu kém; cơ cấu lại chi ngân sách gắn với đẩy mạnh xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập; đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn, đấu giá công khai tài sản Nhà nước; nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, công tác thanh tra, kịp thời phát hiện hành vi tham nhũng để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật…

Về thủ tục nhập khẩu hành lý gửi trước và sau chuyến đi của khách nhập cảnh, Chính phủ khẳng định, sẽ không áp dụng chính sách tiêu chuẩn hành lý miễn thuế đối với các hành lý này. Đặc biệt sẽ ban hành Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo hướng tiếp tục áp dụng các văn bản quy định chi tiết các Luật, Pháp lệnh đã hết hiệu lực nhưng chưa ban hành kịp thời văn bản thay thế nếu các văn bản này không trái với các Luật, Pháp lệnh.

13. HỖ TRỢ KHẤN CẤP NGƯỜI DÂN BỊ ẢNH HƯỞNG DO HẢI SẢN CHẾT BẤT THƯỜNG

Ngày 09/05/2016, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 772/QĐ-TTg hỗ trợ khẩn cấp cho người dân tại các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên Huế bị ảnh hưởng do hiện tượng hải sản chết bất thường.

Theo đó, nông dân, ngư dân, chủ trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã sản xuất trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản tại 04 tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế bị ảnh hưởng do hiện tượng hải sản chết bất thường sẽ được hỗ trợ theo Quyết định số 142/2009/QĐ-TTg ngày 31/12/2009 và Quyết định số 49/2012/QĐ-TTg ngày 08/11/2012.

Với các nhân khẩu thuộc hộ gia đình chủ tàu và hộ gia đình của người lao động trên tàu khai thác hải sản ở vùng ven bờ, vùng lộng không lắp máy hoặc lắp máy có công suất dưới 90CV và các hộ gia đình làm dịch vụ hậu cần nghề cá bị ảnh hưởng trực tiếp sẽ được hỗ trợ 15kg gạo/người/tháng trong thời gian 1,5 tháng. Bên cạnh đó, các tàu không lắp máy hoặc lắp máy có công suất dưới 90CV đánh bắt ven bờ và vùng lộng do phải tạm ngừng ra khơi khai thác hải sản sẽ được hỗ trợ một lần tối đa 05 triệu đồng/tàu.

Các doanh nghiệp, chủ vựa, tàu dịch vụ hậu cần nghề cá có hoạt động thu mua, dịch vụ hậu cần nghề cá cũng được vay vốn tín dụng tại các tổ chức tín dụng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ định với lãi suất thấp nhất áp dụng cho lĩnh vực ưu tiên, kỳ hạn ngắn và được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% lãi suất trong thời gian tạm trữ tối đa 06 tháng để thu mua, tạm trữ hải sản từ ngày 05/05/2016 đến ngày 05/06/2016. Đặc biệt, hải sản khai thác trong vùng biển từ 20 hải lý trở vào bờ thuộc 04 tỉnh miền Trung nêu trên cũng sẽ được hỗ trợ đến 70% giá trị khi có xác nhận không bảo đảm an toàn buộc phải tiêu hủy của cơ quan có thẩm quyền.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Nông nghiệp-Lâm nghiệp:

14. HƯỚNG DẪN XỬ LÝ DỊCH BỆNH ĐỘNG VẬT THỦY SẢN

Ngày 10/05/2016, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư số 04/2016/TT-BNNPTNT quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật thủy sản; trong đó yêu cầu chủ cơ sở nuôi, người phát hiện động vật thủy sản mắc bệnh, có dấu hiệu mắc bệnh, chết do bệnh; chết nhiều không rõ nguyên nhân hoặc chết do môi trường, thời tiết có trách nhiệm báo cho cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp dịch bệnh lây lan nhanh trên phạm vi rộng, có thể báo cáo vượt cấp lên chính quyền và Chi cục Thú y, Cục Thú y để kịp thời tổ chức chống dịch.

Với ổ dịch bệnh động vật thủy sản, chủ cơ sở nuôi có thể xử lý bằng một trong các hình thức: Thu hoạch động vật thủy sản; Chữa bệnh động vật thủy sản; Tiêu hủy động vật thủy sản mắc bệnh. Trong đó, khi thu hoạch động vật thủy sản trong ổ dịch bệnh phải thông báo với Trạm thú y về mục đích sử dụng; không sử dụng để làm giống, thức ăn tươi sống cho động vật thủy sản khác; chỉ vận chuyển động vật thủy sản đến các cơ sở thu gom, mua, bán, sơ chế, chế biến và không làm lây lan dịch bệnh trong quá trình vận chuyển.

Khi chữa bệnh cho động vật thủy sản, phải đảm bảo nguyên tắc: Chỉ chữa bệnh đối với những bệnh có phác đồ điều trị, động vật thủy sản bị bệnh có khả năng được chữa khỏi bệnh và đã xác định được bệnh; Chỉ sử dụng các loại thuốc thú y, hóa chất, chế phẩm sinh học có trong Danh mục thuốc thú y được phép lưu hành tại Việt Nam. Việc tiêu hủy động vật thủy sản mắc bệnh, phải được thực hiện bởi Tổ tiêu hủy gồm đại diện Trạm Thú y, cơ quan chuyên ngành nuôi trồng thủy sản cấp huyện, UBND cấp xã và chủ cơ sở có động vật thủy sản mắc bệnh…

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2016.